云南红河紧抓“一带一路”机遇上半年进出口增长翻番

云南红河历史悠久，有较为丰厚的自然资源和优越的地理区位，是云南开发、开放较早的地区，历史上享有“滇南商埠”、“滇南邹鲁”、“文献名邦”等美誉。近年来，红河州主动服务和融入国家“一带一路”战略，以开放带开发，以开发促发展，已经成长为面向南亚东南亚辐射中心的“前沿门户”。

加快互联互通建设 畅通东南亚陆上“大通道”

红河是云南经济社会和人文自然的缩影，是云南近代工业的发祥地，也是中国走向东盟的陆路通道和桥头堡。滇越铁路从昆明至河口仅469公里，经河口可直达越南主要港口海防和首都河内；昆那公路由昆明直达金平县金水河镇仅482公里，无论是走铁路还是公路，这里都是云南省到越南、老挝等东南亚国家进而出海的最短陆上通道。五年来，红河州紧扣国家“一带一路”、云南省建设面向南亚东南亚辐射中心战略机遇，以“内联外通”“融入滇中”“贯通南北”的综合交通体系为指引，积极推动与越南等“一带一路”沿线国家的互联互通。昆明经河口至越南的出境公路通道境内段（昆明—河口）高速公路实现全程通车，从昆明到河口由8小时缩短至4.5小时。泛亚铁路东线玉蒙铁路、蒙河铁路和云桂铁路建成通车，电气化铁路运营里程317公里，从昆明到河口由12小时缩短至6小时以内。便利的交通捷径使“滇南商埠”在新时代焕发出更勃发的生机。

打造面向东南亚商贸“新载体” 外贸稳步增长

早在1887年，清政府就将蒙自辟为商埠，并设置海关(为云南最早的海关)开展对外贸易。近年来，红河州立足河口口岸连通国内外的“咽喉”地位，不断完善口岸基础设施，探索推行“三个一”、“一口岸多通道”的通关模式，口岸通关便利化程度不断提升，通道的活跃度持续增强。同时，经过五年的建设，红河州初步形成了以红河综保区为引领，蒙自经开区为支撑，中国河口—越南老街跨境经济合作区为前沿的对外开放新平台。2018年上半年，全州实现外贸进出口总额19.4亿美元，同比增长118.9%，增幅高出全省平均增幅50.7个百分点，进出口规模和增幅均排名云南第三位。在经济下行压力较大的情况下，全州口岸进出口额、货运量、出入境人员、交通工具等4项指标继续保持两位数增长势头。2018年全州口岸实现进出口货值14.12亿美元，同比增长45%；进出口货物319.4万吨，同比增长10%；出入境人员293.9万人次，同比增长29%；出入境交通工具18.8万辆（列）次，同比增长20%。

深化人文交流 开放发展“先手棋”越走越活

河口与越南老街一河相隔，金平的金水河镇与越南莱州省隔河相望，千百年来，两岸各族人民在生产、生活的实践中创造了璀璨夺目的历史文化。新时代、新阶段，红河州主动适应新要求，与越南等南亚东南亚国家在文化、经贸、旅游、教育等方面的合作不断深化，人文交流更加频繁紧密。自2013年以来，红河州与越南老街省、莱州省等省份每年均开展1次以上政府间主要领导访问活动。州内建水、河口等4县市、5村寨与越方结为友好城市、友好村寨。河口县职业高级中学和越南国家大学、河内文化大学、海防大学、老街省职业技术学校签订了合作办学协议，在越南老街省建立国际双语培训中心，2011年至今已招收越南学生350余人，目前在校生有148人。2015年“哈尼古歌”成为意大利米兰世博会中国馆的主题曲，成功举办“首届红河文化艺术节”活动，在法国举办了“云上梯田•梦想红河”文化周系列活动，在丹麦举办了旅游文化推介会。海外华文教育是中华民族和中华文化在海外的“留根工程”，外派汉语教师不仅承担了教中文的工作，同时也是传播中华文化和展示中国形象的重要窗口。红河州积极响应，已外派华文教师12名，涉及越南、缅甸、泰国、柬埔寨、老挝5个国家。红河学院选派25名学生赴泰华校顶岗实习支教，举办海外汉语教师培训班3期计200多人次。同时，红河州以创建河口边境旅游试验区为载体，推动河口国际旅行社尽快到越南沙巴、老街开设企业推广处，金平县已经与越南奠边、莱州、老街签订《中国金平 越南奠边莱州老街边境旅游会谈纪要》和《中越边境旅游合作意向书》，拟开通“昆明—石林—弥勒—蒙自—金平—金水河口岸—越南马鹿塘口岸—奠边府—河内—老街—莱州—金水河口岸”“昆明—建水—蒙自—金平—金水河口岸—越南马鹿塘口岸—莱州—沙巴—山椤—奠边府—金水河口岸”两条边境旅游线路。

加快沿边金融改革 资金融通助推开放发展

红河州通过搭建跨境金融合作平台不断促进境内外金融机构的双边合作，境外机构人民币结算账户使用范围从贸易拓展到跨境融资及担保业务，并实现账户现金提取，顺利搭建云南省首个越南盾现钞直供平台，人民币跨境结算推广效果显著。截止目前，河口口岸建设银行、农业银行、邮政储蓄等6家金融机构与越南老街省10家金融机构建立了双边本币结算合作关系，实现了对老街省金融机构的全覆盖。2018年1—7月，红河州跨境人民币结算总额累计达134.93亿元，业务覆盖21个国家和地区。累计办理贸易项下人民币与越南盾兑换业务22.85亿越南盾。截至8月末，共开展两次跨境调运，累计调运19.65亿越南盾。截至9月末，共开立NRA账户38户，结算资金0.03亿元。同时，健全跨境金融合作交流机制，积极搭建中越跨境反假货币交流合作平台，挂牌成立“跨境反假货币工作红河分中心”，与16家政府单位及商业银行共同开展信息共享和假币监测，向公安机关提供27条假币线索，配合破获了6起假币案件。2018年6月1日，全州首家县级跨境反假货币工作站在河口县正式授牌，“跨境反假货币工作河口工作站”的成立。金融互通，资金融通已经成为开放发展的“助推器”。

科技推动开放发展 创新实力明显提升

红河州不断加大科技投入，深化和国内外一流院校科技合作，科技创新环境和实力不断优化提升。2013年来，全州科技投入以每年10%的增长幅度递增，5年累计达5.99亿元，5年全州R&D投入累计达到32.52亿元。2017年12月2日，与浙江大学签署科技合作协议，成立红河创新技术研究院，为当地经济发展提供可持续的人才和项目支撑，突破发展技术产业瓶颈，形成红河州经济社会发展新的增长点。同时，大力构建以企业为主体的产业化发展体系，畅通技术转移通道，促进科技成果转移转化。完成省级以上技术合同登记400余项。完成4个县市科技成果转化中心建设，组织4个县市申报省级科技成果转化示范县。红河创新技术研究院智能制造中试及示范线项目、工程技术研究中心、现代农业科技专项、健康医疗仪式示范等项目稳步推进。袁隆平院士工作站实施的杂交稻“超优千号”101亩攻关片区通过测产验收，创下平均亩产1152.3公斤的基地新纪录，实现连续3年百亩示范产量突破每公顷16吨的高产攻关目标。