重庆“单一窗口”系统正式上线

10月31日，中国（重庆）国际贸易“单一窗口”正式上线运行，国家口岸办评价重庆“单一窗口”系统建设“理念先进，思路超前，国内先进水平”。截至10月25日，重庆通过“单一窗口”共完成109541票，在全国32个试点省市中排名第三，仅次于广东省和宁波市，在内陆地区树起标杆。

重庆市政府口岸办副主任肖文军介绍，该系统解决了系统壁垒、信息孤岛和协调不畅三大突出问题。“该系统现已成功对接了重庆涉及国际贸易链的22家单位54个系统，实现了系统的互联互通，汇集共享信息57项368万条，推动水空铁物流信息共享和业务协同功能应用，实现申报直通、系统联通、信息互通和业务畅通”。

目前，重庆“单一窗口”已与国家标准版率先对接，政务申报率先突破，成功实现国家标准版全国首票在重庆“单一窗口”申报成功。

成本下降，效率提升

由于重庆实行“单一窗口”免费政务申报，据测算，申报直通每年可为企业节省费用5000万元以上。而系统联通后，将使企业的人力和对接成本下降10%以上。

在效率方面，重庆检验检疫局通关业务处负责人陈华透露，重庆口岸检验检疫全流程时长已较1月缩减二分之一以上，实施“7×24”小时预约查验放行制度、生鲜加急货物即到即查即放制度、进口食品空检通放制度和检测样机免3C制度等一系列检验检疫制度创新，让单纯的技术数据有温度，让企业和群众更有获得感。

重庆海关监管通关处负责人张锦东告诉记者，重庆创新实施的关检“联合查验、一次放行”系统已在航空口岸顺利启用，成功实现了“指令对碰、预约交互，一次开箱、联合查验，线上结费、一次放行”，实现海关、检验检疫、地服公司、收货人、银行相互之间的业务协同。这种新模式节省关检业务协调时间一半以上，查验货物移箱成本减少一半以上，提货时间压减一半以上，受到广大货主和查验单位的一致好评。

四大板块具备39项功能

肖文军表示，根据国家“单一窗口”《框架意见》顶层设计，重庆“单一窗口”建设了政务服务、物流协同、数据服务、特色应用四大板块，规划建设39项功能。即除了9项国家标准版政务功能（货物申报、舱单申报、运输工具、企业资质、原产地证书、许可证件、税费办理、出口退税、查询统计）外，还有30项地方功能。

肖文军解释，政务服务功能包括地方跨境贸易电子商务公共服务平台、联合查验一次发行系统、渝检通、重庆航空物流综合信息化管理系统等功能；物流协同包括物流状态跟踪、物流可视化、通关效率评估功能；数据服务包括外贸大数据、口岸数据、口岸效率等功能；特色应用包括船舶动态、区域（三峡）船舶流量预测、进口药械全程追溯、外贸企业综合信用、外贸超市、金融服务等功能。

谈到特色功能应用设计方面时，肖文军坦言，重庆已制定了《重庆“单一窗口”便利通关一百条》，包括涉及到国际贸易、金融服务等相关银行、保险等金融机构都有相应板块，外贸企业可在“单一窗口”查找服务，部门可以把相关服务及措施进行逐一罗列，进一步加强对接协作提高“”单一窗口”效能。