设立市内免税店 将为西安带来什么？

提及免税购物，多数人想到的往往是机场（口岸）及离岛免税。近日，财政部、商务部、文旅部、海关总署、税务总局联合印发《关于完善市内免税店政策的通知》，明确指出将在包括西安在内的8个城市各设立一家市内免税店。

免税店能买些啥？哪些人可以在免税店购物？市内免税店对于西安意味着什么？8月28日，记者进行采访了解。

怎么买？市内提前购买口岸离境提货

所谓市内免税店，是指经国务院批准，按规定设立在市内，向即将出境的旅客销售免税商品的商店。

当前我国的市内免税店分为两类，包括针对中国籍旅客的外汇商品免税店（即归国人员入境市内免税店）和主要针对外籍人士的离境市内免税店。

根据将于2024年10月1日起施行的《市内免税店管理暂行办法》，市内免税店的目标客群是指持出入境有效证件即将于60日 ( 含 ) 内搭乘航空运输工具或国际邮轮出境的旅客 （包括但不限于中国籍旅客）。

《办法》明确，市内免税店采取市内提前购买，口岸离境提货的方式，旅客在市内免税店购物后，应当在设立于口岸出境隔离区内的免税商品提货点提取所购免税商品，并一次性携带出境。不允许旅客在市内免税店购买或预订后，寄存在口岸并于进境时提货。

市内免税店主要销售食品、服装服饰、箱包、 鞋帽、母婴用品、首饰和工艺品、电子产品、香化产品、酒等便于携带的消费品。同时，鼓励市内免税店销售国货“潮品”，将具有自主品牌、有助于传播中华优秀传统文化的特色产品纳入经营范围。

可以享受哪些优惠？商品免征增值税和消费税

根据《办法》，旅客在市内免税店购物应当符合一定要求。

持出入境有效证件，并已购买出境机票或国际邮轮船票。其中出入境有效证件指护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证、港澳居民来往内地通行证或台湾居民来往大陆通行证等。

由旅客本人凭购物凭证、出入境有效证件在免税商品提货点提取免税商品。在即将离境口岸所属城市的市内免税店购物。

市内免税店的进口商品免征关税、进口环节增值税和消费税，国内商品进入市内免税店视同出口，退（免）增值税、消费税，市内免税店销售的上述商品免征国内环节增值税、消费税。

需要注意的是，旅客在市内免税店购买免税商品不设购物限额，但应当符合海关关于旅客携带行李物品进出境应当以自用、合理数量为限的规定。旅客将所购免税商品携带出境后，再次携带进境的，按照进境物品管理，照章征（免）税。

需要注意的是，旅客已经购买的免税商品属于个人使用的最终商品，不得进入国内市场再次销售。

对市民来说有啥好处？免税店价格有优势

西安市民高倩倩是一位购物达人，然而，之前的购物经历却让她颇感不便，“网购护肤品需要特别强的甄别能力，虽说我也是个十几年的老买家，但还是会不时‘踩坑’。”

因此，当听说西安要开设市内免税店的消息时，高倩倩非常高兴“在家门口就能买到免税商品，这也太幸福了。期待能在这里买到更多物美价廉的国际品牌商品，再也不用担心买到假货或者麻烦别人代购了。”

市民贺国伟对免税店中的电子产品较为关注。他告诉记者：“我之前也对比过一些渠道的价格，发现免税店的价格确实更有竞争力。我希望西安的这家市内免税店能引进更多我感兴趣的商品，并且价格能一直保持优势。”

为什么免税店如此受欢迎？对于市民来说，价格是最大的优势。以一瓶50毫升的某国际品牌香水为例，免税店售价619元，而在其官方旗舰店，这款香水的售价为946元；某大牌眼霜，免税店两罐15毫升的价格为530元，旗舰店相同重量，一罐的售价为565元……相比之下，免税店的价格优势显而易见。

亮点：国货“潮品”进入免税店

以往，免税店是以丰富的国际品牌商品吸引着众多消费者。随着国货品牌的崛起，免税店也开始调整经营策略，将更多目光投向了国货。此次《办法》明确，将具有自主品牌、 有助于传播中华优秀传统文化的特色产品纳入经营范围，引发不少市民期待。

市民沈成宇表示：“我非常支持免税店销售国货，能让我们在购物时更加多元化选择。我一直都很喜欢一些国货品牌的设计和质量，今后能在免税店买到，真是太方便了。”

市民丁佳慧也表达了她的支持：“现在国货品牌的质量和设计越来越出色，我很愿意在免税店购买这些具有中国特色的产品，希望能引进更多优质的国货品牌。”

利好：将为西安消费市场带来新机遇

截至8月19日，今年陕西出入境边防检查总站共查验出入境人员达81.8万多人次，6.6万多名外籍旅客经西安口岸入境经商旅游、探亲求学、访问交流。仅今年上半年，西安市接待入境游客21.96万人次，入境游客总花费13.7亿元。

在出入境市场持续恢复的同时，消费市场需要更多利好政策的加持。

《陕西省商务发展“十四五”规划》提出，到2035年全省现代商贸流通体系基本建成，西安国际消费中心城市国际知名度大幅提升，多层级消费体系更加完善，消费成为经济发展主引擎。

其中明确，加快西安市内免税店开业，对标韩国、日本等国市内免税店发展经验实施高标准经营，设置国际品牌商品、陕西特色商品等多元商品陈列柜台，推动市内购买与机场提货等购物流程衔接。增加离境退税商店密度，优化离境退税流程与服务。

数据显示，免税店每卖出1万元商品，可以形成5万元以上综合收入的联动效益。可以预见的是，随着西安市内免税店的落地，不仅会形成一块“新蛋糕”，也有利于增加未来消费市场发展的“后劲”。

陕西省社科院文旅研究中心主任张燕认为：“免税店的开设将有助于推动西安旅游业的发展。很多游客在旅行时都希望能够购买到免税商品，市内免税店的开设将满足这一需求，从而吸引更多游客来西安旅游购物。”

她指出：“市内免税店的开设，无疑将为西安的消费市场注入新的活力。它不仅能为消费者提供更加多元化的购物选择，还能吸引更多国际知名品牌入驻西安，进一步提升城市商业竞争力。”