阜阳出入境办理业务快速增长

春节前后，在市公安局出入境接待大厅门前，每个工作日都能见到不少市民前来排队办理出入境手续。统计数据显示，2月份全市共受理出入境申请24706件，较往年同期增长78%。出入境业务办理量为何会出现如此大幅度的增长，前来办理出入境手续的主要是哪些群体，记者进行了采访。

业务量呈现快速增长

3月8日上午，记者来到市公安局出入境接待大厅，虽然降温降雨十分明显，但是前来办理出入境手续的人还是挤满了整个大厅。上午9:00左右，业务受理窗口已经开始办理当天第16位申请人的出入境手续。

“3月份的业务量比2月份有了下降，但是下降幅度并不明显。”市公安局出入境管理支队支队长李文鑫介绍，一年中出入境窗口有几个高峰期，如暑假期间、国庆期间、春节前后。其中，人数增长最明显的高峰时段就是春节前后。今年2月的出境申请办理件数比2015年2月增加78%。从最近几年的出入境手续办理情况看，这种大幅度增长的现象并不常见，2月份的增幅尤其明显。据不完全统计，2月初，市公安局出入境接待大厅单日共办理1800余件，创下了出入境接待厅开放以来单日办理量的历史记录。而在平时，这个数字一直保持在100件左右。

据了解，目前出入境手续主要通过户籍地就近办理，我市在界首、太和、临泉、阜南、颍上五县市公安局都设有出入境手续办理窗口，市直三区居民，目前主要在市公安局办理出入境手续。“我们正在颍州、颍泉、颍东三个公安分局筹建出入境业务受理窗口，届时广大市民可以就近到户籍所在地办理，减少在市公安局出入境接待大厅的排队时间。”李文鑫说。

出入境主要为务工留学旅游人员

记者采访了解到，出入境主要集中在春节前后，主要与外出务工人员集中返乡过年有关。可见，劳务输出目前已经成为阜阳本地居民出入境人员的主要组成部分，所占比例远高于出国留学和出境旅游。

“出入境大厅办理的护照，在国外相当于身份证，可以用来就学、就医、乘机、乘车等。”李文鑫告诉记者，护照申请资料不包含具体去向、出境时间和外出目的，因此，劳务输出在出入境人群中所占的比例目前还不能精确统计。不过，从春节前后业务办理量的增长情况看，这种现象与外出务工人员集中返乡过年有着必然的联系。现在，越来越多的外出务工人员走出国门，通过个人努力在国外挣到第一桶金。这些人员春节返乡以后，可能会对身边的亲属、朋友、邻居产生影响，吸引他们到国外务工。

除此之外，出国留学和旅游也在出入境人员中占有较大比例。“春节前后是港澳台旅游的旺季，这段时间前来办理港澳台通行证的市民主要是为了出境旅游。”李文鑫说，一些打算到国外留学的市民，也会选择在新学期开学前集中办理出入境手续。

网上预约申请节省时间

为保证广大申请人及时办理出入境手续，市公安局出入境接待大厅目前开通了网上预约申请。

“申请人可以通过登陆‘安徽出入境网上办事平台’，根据网上办事指引，提交在线预约申请。”李文鑫介绍说，以出入境证件预约申请为例，首先选择证件受理省份、办证地点，并留意受理点可办理的业务类型。每个工作日的上午和下午，市公安局出入境接待大厅分别安排120个和90个预约申请，以节省广大申请人的办证排队时间。需要注意的是，申请人必须如实填写个人资料，并保证填写内容正确，如果资料不实，出入境接待大厅将不予受理。

李文鑫表示，对于市直三区工作日没有时间前来办理出入境手续的申请人，可以在网上预约，选择周六上午加班时间前来办理，市公安局出入境接待大厅不收取任何额外加班办理费用。目前，五个县市区周六不受理预约申请，申请人需要在工作日前往办理出入境手续。