陕西“一带一路”五年成就第六场发布会召开

10月16日上午10时，陕西省人民政府新闻办公室举办“陕西‘一带一路’建设五年成就”主题系列发布会第六场。邀请西安市政府副秘书长樊军荣先生，西安市发改委副主任赵寅科先生，西安市商务局副巡视员安建勇先生出席，介绍情况并回答记者提问。发布会由陕西省人民政府新闻办公室副主任安广文主持。

5年5个方面取得阶段性成果

快速行动顶层设计不断完善。2013年11月西安市即成立了落实共建丝绸之路经济带战略工作领导小组，2014年5月成立了市建设丝绸之路经济带工作办公室，今年3月将市落实共建丝绸之路经济带战略工作领导小组更名为市推进“一带一路”建设工作领导小组，全面加强对“一带一路”建设的组织领导，陆续出台系列政策文件和年度行动计划，顶层设计持续完善。

对外合作打开崭新局面。承办或协办了3届欧亚经济论坛、5届丝博会以及丝绸之路旅游部长会议、2017中国国际通用航空大会等活动；主办了5届丝绸之路经济带城市圆桌会、2届丝绸之路工商领导人（西安）峰会、2届世界西商大会、首届全球程序员节、2018中国500强企业高峰论坛、2018全球创投峰会等活动。成功举办了全球硬科技创新大会及西安国际创业大会，树起了西安全球“硬科技”之都的金字招牌；先后与福州、泉州、酒泉等城市签署了共建“一带一路”战略合作框架协议；吸引20多个国家在西安建设领事馆和签证中心，设立了西安“一带一路”国际商务中心，支持英中贸易协会、加拿大商贸协会、新加坡企业发展局等组织在西安设立代表处和办事处；中欧合作产业园、中俄丝路创新园启动实施；三星、美光等制造业名企相继落户；积极与“一带一路”沿线国家建立合作网络，鼓励陕汽、陕鼓、标准股份、隆基绿能、爱菊集团、西安建工等一批骨干企业在哈萨克斯坦、伊朗、马来西亚等国家投资兴业。

“立体丝绸之路”加快建设。西安综合保税区、西安航空基地综合保税区、西安铁路集装箱中心站、西安一类陆路（铁路）对外开放口岸及肉类、粮食、水果、药品、整车进口、冰鲜水产品等进口指定口岸获批运营。“西安港”获批国家代码和国际代码并正式启用，与14个沿海沿边港口、口岸建立合作关系；“长安号”常态化运营，实现了从2013年每月一列到仅今年前9个月就开行913列的“井喷式”增长，开行数量、货运总量、重载率保持全国第一。开通了全国首趟北欧（芬兰科沃拉—西安）国际货运班列；西安咸阳国际机场已对51个国家公民实施72小时过境免签，累计开通国内外航线337条，其中西安—阿姆斯特丹、西安—哈恩、西安—首尔等国际（地区）航线58条，国际通航城市47个，航线网络通达五大洲24个国家，全货运航线已增加至14条，运送旅客和货运量增幅均居全国重点机场前列；西成客专全线开通运营，银西高铁等在建项目加快推进；今年，西安市又获批国家级临空经济示范区和跨境电商综合试验区，进一步推动面向“一带一路”的枢纽经济、门户经济、流动经济发展驶入快车道。

开放体制机制持续优化。聚焦“三化五最”（法治化、国际化、便利化，审批最少、流程最短、成本最低、服务最好、诚信最优）目标，持续实施行政效能革命，深入推进“放管服”改革，分8批取消下放452项行政审批事项，在今年全省2季度营商环境监测考核中，西安市取得了总评第1名的好成绩；西安海关与青岛、济南等国内10个海关签署了《丝绸之路经济带海关合作协议》；向自贸区下放了103项行政审批事项，推出了40余项创新举措，总结形成了24个创新案例上报国家，数量位居全国8个试验区前列。实施自贸试验区“一口受理、并联审批”商事制度改革和外资准入前国民待遇+负面清单管理制度，实现24小时通关便利化，通关效率提升30%以上。

人文交流广泛而深入。与26个国家的31个城市建立了友好城市关系，与28个国家57个城市缔结为友好交流城市。在四大洲12个国家设立了14个海外侨务工作联络点。承办了两届丝绸之路国际电影节、丝路文化发展论坛、长安与丝路的对话、长安与罗马的对话等活动。举办了2016西安“一带一路”国际旅游城市大会，以及2017西安国际马拉松赛、2018西安城墙国际马拉松赛等国际赛事。“丝绸之路长安—天山廊道路网”及未央宫遗址等6处遗迹顺利进入世界文化遗产名录。开播了西安电视台丝路频道。构建了“丝绸之路人才合作联盟”，举办了“西安海外人才创新创业成果展”“西安海归创业大赛”等活动，与全球10大人才机构、13家海外留学人员社团签订了合作协议。在英、法、俄、德、澳等5国设立“西安海外人才工作站”或签订合作协议，基本形成了全球招才引智新格局。与丝路沿线城市在留学生教育、学历教育、人力资源培训等方面合作全方位展开，西安已经成为中亚国家学生首选出国留学目的地城市之一。

未来将在5个方面持续发力

西安市发改委副主任赵寅科在会上答记者问时谈到，聚焦深度融入“一带一路”建设，重点抓好五方面工作：

一是抓开放平台建设。进一步完善国际港务区陆路口岸功能，加快建设新筑铁路综合物流中心和国家多式联运示范基地。统筹推进西咸新区、高新区、经开区、国际港务区、浐灞生态区等自贸区功能区建设。大力发展各类跨境电子商务平台，促进对外贸易稳定增长，加快传统企业转型升级。

二是抓对外经贸合作。充分依托西安市现有服务平台，大力支持优势企业开展国际合作，推动装备制造、光伏、电力设备等优势产业向海外布局，不断拓展“海外西安”发展空间。

三是抓金融平台建设。加快建设以高新科技金融区——沣渭能源金融区——曲江浐灞文化金融和新金融试验区为支撑的金融“金三角”，支持经开区建设丝路金融创新试验区、国际港务区建设西部新金融产业示范高地。要与世界银行、亚洲开发银行、亚投行等国际金融机构和丝路基金、中非基金等，在开展境外重大项目投资方面加强合作。

四是抓对外交往中心建设。加快丝路国际会展中心等重点项目建设，引进更多的外资大企业入驻西安，争取更多国家在西安开设领事馆和办事机构，着力推进“一次审批、一年内多次有效”的因公临时出国（境）业务办理。

五是抓丝路文化高地建设。继续办好中法文化论坛西安周等系列文化交流活动，积极与丝绸之路沿线国家签订文化旅游合作框架协议或备忘录，共同举办国际文化旅游展会。加强文化旅游服务信息互联互通，打造“智慧旅游”城市。