单一城市难“突围”

在经济全球化和市场化改革的双重作用下，国内外各区域间的要素流动和产业转移日益加快，相互之间的经济依存和互动效应逐步加深。城市单打独斗的发展，已经难以突围，面对日益变化的国际经济形势，国家提出城市群建设的发展思路，协调区域发展。

中国著名经济学家厉以宁解读“十三五”规划建议时就曾表示，区域经济的发展格局是多年以来形成的，一定是其中有些方面不利于今后经济的发展，或者是贫富差距的扩大影响了消费升级，所以区域经济的调整就变成了我国的中期任务。

城市群是城市化高度发展的产物，可以集聚大量人口、资本、信息、产业等优质要素，既是国家经济最重要的增长极，也是国家竞争优势的集中体现。陕西省社会科学院学术委员会副主任张宝通认为，壮大关中城市群，是提升陕西地区经济社会发展的关键点。

他提出，要发挥大西安为中心的大关中城市群的辐射带动作用，必须依托亚欧大陆桥。首先，要加快修建和完善以西安为中心通向大关中各城市的高速公路、高速铁路和城际铁路，拉近大关中城市群各城市间的交通联系。其次，要加强和完善西安与东部沿海各口岸和西部沿边各口岸的通关一体化，提高内陆对外开放的便利化程度和水平。最后，要在继续向东开放，走海路的前提下，积极向西开放，努力开拓和建设丝绸之路经济带，这是落实“一带一路”战略的重点。

尽管陕西的开放程度、发展基础远不如上海、天津、广东等地，但国家把西部大开发放在区域发展的优先位置，实现中华民族的伟大复兴，除了向东区域开放，还要全方位向西开放。作为西北经济的领头羊，陕西区位优势明显、经济基础良好、教育科技人才汇集、历史文化底蕴深厚、自然生态环境较好，具备加快发展的条件和实力，有许多优势。

未来的发展中，在西部大开发、关中城市群、共建“一带一路”等叠加优势下，陕西将再次发力，重新焕发丝绸之路新起点的影响力，进一步加强亚欧合作，承担起国家向西开放、全面提升西部开放性经济的历史重任。