2017年陕西商务工作会议部署全力推进自贸试验区建设

2017年2月8日，陕西省商务厅召开全省商务工作会议。省商务厅党组书记、厅长赵润民作工作报告。会议指出2017年商务工作要围绕稳中求进的总基调和追赶超越的总目标，突出供给侧结构性改革这条主线，以建设“制度高地”为目标，全力推进自贸试验区建设；以扩大消费为核心，深入推动内贸流通转型升级；以“一带一路”建设为统领，加快推进外经贸发展；以创新方式方法和体制机制为抓手，努力实现招商引资新突破；以改革创新和从严治党为动力，全力推进各项工作落实。以商务系统追赶超越的新业绩迎接党的十九大和省第十三次党代会的胜利召开。

会议提出2017年商务工作主要预期目标是：社会消费品零售总额8000亿元，增长10%；进出口总值2114亿元，增长7%以上，其中出口1150亿元，增长10%以上；实际利用外资55亿美元，增长10%；实际引进内资6856亿元，增长10%；对外直接投资7.5亿美元，增长6.5%。

会议要求要以打造“制度高地”为目标，全力推进自贸试验区建设：

一是深化行政审批和商事制度改革。加大省市两级行政审批权限下放力度，对各片区政务服务大厅服务流程进行整合再造，深入推进放管服改革。按照“一口受理”“多证合一”“多项联办”“一照一码”的创新目标，探索建立并联审批工作机制，确保自贸试验区挂牌之日就是正式运行之时。

二是推进投资贸易便利化。对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，扩大投资领域开放。加快电子口岸、国际贸易单一窗口和“网上通关”建设，创新通关监管服务模式。深化金融领域开放，积极探索金融创新模式和路径。

三是扩大与“一带一路”沿线国家合作。突出特色找准定位，围绕扩大与“一带一路”国家经济合作，创新互联互通、现代农业交流合作机制和国际产能合作模式；围绕科技、教育、文化、医疗卫生、旅游等方面扩大合作，探索与“一带一路”国家人文交流新模式，为全国提供可复制、可推广的陕西经验。

四是强化协调服务和督导督查。编制我省自贸试验区创新措施试点清单台账，加快复制推广新一轮19项改革经验。建立月度通报、季度督察、年底考核评估、总结推广的考核评估机制，及时总结推广改革创新成功经验。协调省级有关部门，加强片区服务，细化工作措施，明确责任分工。

五是全面加强事中事后监管。积极探索建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系，推进政府管理由注重事先审批转为注重事中、事后监管。建立压力测试机制和完善的风险防控机制，确保运转有序、风险可控。