砥砺奋进的2017年陕西经济社会发展进入新时代

1月25日上午，陕西省第十三届人民代表大会第一次会议开幕，代省长刘国中在政府工作报告中指出，2017年是陕西发展历程中砥砺奋进的一年。党的十九大胜利召开,极大地鼓舞了全省人民。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全省上下围绕追赶超越定位和“五个扎实”要求,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,全面落实省第十三次党代会提出的“五新”战略任务,经济增长好于预期目标,城镇登记失业率、物价涨幅、主要污染物排放等约束性指标均在控制范围之内,圆满完成了十二届人大六次会议确定的各项任务。特别令人振奋的是:实现生产总值21898.81亿元,增长8%,突破2万亿元大关。完成地方财政收入2006.39亿元,同比增长11.9%,城乡居民人均收入分别达到30810元和10265元,增长8.3%和9.2%,全部迈上了新台阶。全省追赶超越的步伐明显加快,经济社会发展进入了新时代。

努力保持经济稳定增长

★出台新一轮促进工业发展21条举措，规模以上工业增加值增长8.2%，为近三年最好水平。

★宝兰、西成高铁建成通车，总里程828公里的沿黄公路全线贯通。

★投资216亿元的延长石油延安煤油气资源综合利用项目快速推进。

★咸阳8.6代液晶面板项目投产，全年固定资产投资增长14.6%，其中民间投资增长10.8%。

★新增国家地理标志保护产品8个、陕西名牌产品88个、国家电子商务进农村综合示范县19个。

★海航现代物流总部、京东全球物流总部等一批千亿级龙头项目落地。

★西安咸阳机场旅客吞吐量达4100万人次。

★全省接待境内外游客和旅游总收入分别增长16.4%和26.2%。

★实现社会消费品零售总额8236.37亿元，增长11.8%。

深入推进供给侧结构性改革

★煤炭去产能完成“十三五”任务的64%，化解钢铁过剩产能210万吨，取缔“地条钢”企业18家，商品房去库存周期降至12.5个月。

★政府举债行为进一步规范，企业税费、用能、物流等成本降低300多亿元。

★汽车产量突破61万辆，单晶硅产品产量达到全球第一，32个重大文化项目完成投资150亿元，建筑业增加值增长14.7%。

★“三变”改革示范村扩大至26个县，农村土地确权登记颁证率达到97.2%。

★粮食生产能力稳定在1200万吨，果、畜、菜规模效益持续提升。

★设立28只总规模835亿元的产业基金。

★社会融资规模增量达到5926亿元，增长68.6%。

加快培育发展新动能

★大力促进军民融合、部省融合、央地融合，加快建设各类创新平台，创新供给能力进一步提高。

★陕西空天动力研究院、陕西半导体先导技术中心组建运行。

★新增两院院士6人、省部共建国家重点实验室2个，获得国家科技奖36项，制修订国际标准6项，民参军单位达到589家，全省技术合同交易额达到921.55亿元，居全国第四位。

★新建众创空间110家、孵化器60家，新增市场主体55.19万户，注册资本增长71.1%。

★西安被列为国家中心城市，西咸新区实现由西安市代管托管，神木撤县设市，鄠邑、南郑撤县设区。

★全省呈现三大区域协调共进、大中小城市协调发展的良好局面。

着力建设改革开放新高地

★深入推进“放管服”改革，全面启动工商登记全程电子化、54证合一”和“证照分离”改革。

★在35个县市区探索相对集中行政许可权改革，新登记市场主体增长43%。

★高标准建设自贸试验区，165项试点任务全面启动，国际贸易“单一窗口”建成运营，“微信办照”经验在全国推广。

★“一带一路”五大中心建设步伐加快。

★西安至布拉格等14条客运航线、至芝加哥等3条货运航线、至布达佩斯和科沃拉中欧班列开通运营。

★丝博会、欧亚经济论坛、杨凌农高会、陕粤港澳合作周、首届世界西商大会等活动成果丰硕。

★全年招商引资7909亿元，实际利用外资58.9亿美元,分别增长26.9%和17.6%。

★进出口总额增长37.4%，其中出口增长58.8%，增速位居全国第二位,西部第一位。

切实加强环境保护和生态建设

★坚持铁腕治霾、科学治霾、协同治霾，强力推进“1+9”专项行动，全省特别是关中地区空气质量明显好于往年。

★按照柔性治水要求，系统实施重大水利工程，昆明池、渼陂湖、卤阳湖恢复建设初见成效，国家湿地公园增至43处、总面积达84.9万亩。

★夯实四级河长责任，加大水污染治理力度，渭河干流水质持续改善，汉江、丹江、嘉陵江流域水质保持优良。

★建立土壤污染防治联合调度制度，扎实开展土壤污染状况详查与治理修复工作。

★深入实施退耕还林、天然林保护、三北防护林建设，完成营造林719.5万亩，治理沙化土地105.4万亩。

★积极探索建立以国家公园为主体的自然保护地体系，黄土高原生态保护修复工程纳入国家试点。

扎实保障和改善民生

★持之以恒落实各项民生政策，完成民生支出3970.8亿元。

★把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，深入实施产业脱贫、易地扶贫搬迁等八大工程，加大对深度贫困地区投入力度，20多万名干部下乡结对帮扶，全年减贫45.4万人，4个贫困县有望摘帽。

★实施新一轮就业创业政策,发放创业担保贷款56.22亿元，新增城镇就业45.5万人，高校毕业生初次就业率达到89.2%，零就业家庭实现动态清零。

★推动社会保障扩面提标,企业退休人员基本养老金实现“十三连涨”，城乡居民医疗保险政府补助高于全国20元，省内实现异地就医直接结算，跨省就医结算扩大到全国，城乡低保标准分别提高8%和15%。

★稳步推进保障性安居工程建设，公租房分配率达83.4%，棚户区改造开工22.79万套。

★努力办好公平优质教育,普惠性幼儿园接近60%，义务教育基本均衡县数量居西部第一位，国家级农村职业教育和成人教育示范县数量居全国前列，8所高校进入“双一流”建设名单。

★全面推行公立医院改革，101个医联体覆盖90%县级医院和50%乡镇卫生院，宝鸡市、子长县被列为国家公立医院改革示范。

★大力推进文化惠民，成功举办第四届丝绸之路国际艺术节、第四届中国孙思邈中医药文化节、第八届陕西省艺术节，话剧《麻醉师》荣获“五个一工程”奖，汉中“三堰”入选世界遗产名录。

★成功举办省第一届全民健身运动会，我省体育健儿在第十三届全国运动会上再创佳绩。

★扎实推进“平安陕西”建设，强化社会治安综合治理，严厉打击侵财等刑事犯罪，有效处置突发公共卫生事件，全面加强食品药品监管，安全生产事故总量继续下降。