厦门海关深化“双随机”改革

本报讯11月28日，厦门奇阳报关行代理出口的一批休闲鞋被厦门海关随机布控抽中，海关查验现场通过查验系统随机派单，指派关员小蒲和小黄开展实货查验，半小时后该批货物正常放行。“电脑布控公平公正，被抽中了也不影响通关！”对于海关推行的“双随机”改革，报关员小陈赞不绝口。“所谓‘双随机’，通俗讲就是海关查谁、谁查都由计算机来定。”厦门海关隶属东渡海关查验指挥科科长黄明阳介绍道，“查谁，即海关在对进出口报关单风险分析的基础上，按照明确的业务参数标准和规范的操作程序，将有关要求加工转化为计算机编码，由计算机自动随机选定需查验的报关单；谁查，即海关针对需要查验的报关单证，由计算机系统随机选派查验人员实施查验”。

据黄明阳介绍，海关目前实行的随机布控，与企业在海关的信用等级、通关历史记录、企业和商品的风险水平等息息相关，守法守信企业被抽中的几率大大低于失信违法企业，可以充分享受快速放行的信用红利，充分体现了‘守法便利，失信联合惩戒’原则。同时，“双随机”抽查结果将纳入进出口企业诚信数据库，与有关执法部门共享共用，进一步激励进出口企业珍惜信用。

据了解，布控查验“双随机”改革工作已覆盖厦门关区所有进出口货物通关业务现场，1~10月随机布控比例达96.51%，远高于海关总署规定的90%的规定比例。厦门海关人士表示，该关还将继续在实践中深入推广、完善此项改革，推动海关公平执法、高效通关，切实为企业营造良好的进出口环境。